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江苏16家高新区登上全国“百强榜” “创新引擎”期待更强劲
2018-05-16 08:45:16 来源: 澳门金沙国际娱乐日报
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  朱 捷 供图

  日前,科技部火炬中心下发《关于通报国家高新区评价(试行)结果的通知》,江苏省16个参评国家高新区较上一年度全面实现进位,齐齐携手挺进“百强榜”。科技周刊记者了解到,江苏拥有国家高新区总数已达18家,位居全国第一,同时是全国首个实现国家高新区设区市全覆盖的省份。“高新区是我省创新驱动的核心区和重要载体,在转方式、调结构、促转型中发挥着支撑、引领和示范作用,高新园区已成为江苏最具竞争力的创新高地、人才高地、产业高地,成为助推全省高质量发展的强大引擎。”省科技厅厅长王秦如是说。

  以全省4.8%的土地,创造25%的地区生产总值

  这是一组亮眼的数据:48家高新园区以占全省4.8%的土地面积,创造了全省25%的地区生产总值、32%的工业总产值、35%的高新技术产业产值,集聚了全省44.7%的高新技术企业和59%的“千人计划”创业类人才。高新区每平方公里地区生产总值达3.64亿元,为全省平均水平的5.1倍。

  “去年全社会研发投入占地区生产总值比重为2.7%,科技进步贡献率达62%,江苏已越过国际公认的科技起飞‘黄金拐点’,成为我国创新资源最密集、创新活动最多样、创新成果最丰硕、创新氛围最浓厚的地区之一。”王秦表示,这些成绩的取得,全省高新区的贡献功不可没。

  如今,星辰般散布在全省各地的高新园区,牢牢把握“高”和“新”的特质,对标找差、争先进位、创新发展,成为科技创新最活跃的因子。

  “近年来,我省各高新区着力集聚创新资源,加大重大创新平台建设力度,加快建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。”省科技厅区域创新处处长张少华介绍说,目前,高新区布局建设有国家超级计算无锡中心、纳米真空互联实验站、未来网络试验设施等一批重大科技创新平台,集聚了中科院苏州医工所、清华大学苏州汽车研究院、石墨烯研究院、新加坡国立大学研究院等一批研发机构,初步形成了独墅湖科教创新区、无锡太湖国际科技园、常州科教城、宜兴环科园、江宁高新园等一批创新核心区。

  错位发展,突出优势,我省各高新区尊崇“一区一战略产业”布局,着力打造国内领先的创新型产业集群。“在苏州工业园区,集聚了纳米技术与应用产业相关企业300多家,成为全球微纳制造领域8大代表性产业区域;常州高新区带动全省太阳能光伏产业快速发展;无锡高新区物联网产业聚集企业1000多家,成为国务院批准建设的全国唯一的国家传感网创新示范区。”张少华说,此外,像南京高新区生物医药、苏州高新区医疗器械、昆山高新区机器人、江阴高新区特种金属材料等也都发展成为具有影响力的特色产业,纳米、太阳能光伏等7个特色战略产业跻身国家创新型产业集群试点。

  对标一流, 诸多薄弱环节亟待加强

  在采访中,专家们表示,我们也要清醒地看到,与日趋激烈的国内外竞争相比,高新区创新发展还存在不少差距和薄弱环节。

  “将江苏11家国家级高新区与全国6家世界一流高科技园区(澳门金沙国际网上娱乐中关村、成都、上海张江、深圳、武汉、西安)进行对比,发现江苏国家高新区发展总体规模偏小。”省科技发展战略研究院助理研究员汪长柳分析,从总体规模看,江苏11家国家高新区工商注册企业数总和、营业收入总和分别为全国6家世界一流高科技园区的42.3%、33.2%。

  “整体创新实力有待提高,江苏11家国家级高新区研发经费内部支出不到全国6家世界一流高科技园的30%。”省科技情报学会秘书长胡正强说,从创新的产出看,江苏11家国家级高新区形成国家或行业以及参与制定国际标准数量、拥有重要知识产权数量、拥有欧美日专利以及境外注册商标数量,分别只占全国6家世界一流高科技园的18.3%、26.8%、34.7%。

  “创新服务机构也明显偏少。从研发和创新服务机构看,江苏11家国家级高新区研发机构数量占全国6家世界一流高科技园区接近90%,但创新服务机构仅占30%左右。”南京师范大学商学院教授蒋伏心认为,技术输出能力不足也是一个瓶颈,江苏11家国家级高新区技术服务出口额仅占全国6家世界一流高科技园区10%左右。

  另外,2016年度全省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价也显示,当前我省高新区建设还存在一些短板,包括创新资源集聚度还不高;本土高科技骨干企业还不够多,尤其缺乏具有核心竞争力和国际影响力的创新型领军企业;产业向中高端迈进步伐尚需加快;苏南、苏中、苏北高新区发展水平还不均衡等,都需要进一步加大改进力度。

  创新协调联动,改变区域发展不平衡

  如何推动我省高新区加快提档升级步伐?汪长柳等专家建言,可在以下几方面做文章:培育旗舰型创新企业,引领创新驱动发展;加大研发创新设计,力促产业转型升级;培育创新服务机构,完善创新生态系统;推动开放创新,促进国家高新区战略提升。

  谋定而后动。“为提升高新区创新发展水平,我省也积极从规划建设、管理体制、服务保障等方面营造优良环境。”张少华介绍说,譬如,进一步完善高新区创新驱动发展综合评价发布、定期通报和动态管理机制,全面落实《关于加快培育发展高新区“一区一战略产业”的意见》,扩大高新区奖补范围,着力培育特色鲜明的创新型产业集群。加快推进创新核心区建设,支持有条件的高新区争创国家创新型特色园区、知识产权示范园区和生态工业园区。

  为改变苏南、苏中、苏北发展水平不均衡的局面,我省建设了40多个南北共建园区,南北两地在互动交流、招商引资、产业转移、信息共享等方面的互联互通正在加强。

  江北江南,起舞翩跹。泰兴黄桥工业园与江阴高新区联姻,已有20多家江阴籍企业到泰兴落户;宿迁的“苏宿工业园区”借鉴苏州工业园区的经验,初步形成了设施、功能比较完善的发展形态;淮阴工业园在与南京江宁技术开发区结亲后,主要经济指标增幅高于全省开发区的平均增幅。

  “我省科技创新已经逐渐从跟跑进入到了并跑、领跑阶段,经济转向高质量发展,更是对提升创新能力提出了前所未有的迫切要求。”王秦表示,我省正进一步发挥高新区创新主阵地作用,统筹推进创新体系建设,使区域创新呈现协调联动的新格局。(记者 吴红梅)

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